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フランス、次の法制定に向け足踏み (ニューカレドニア)

フランスのDarmanin内務大臣は、ニューカレドニアで1週間に及ぶ会談を終え、同領土の新しい法令に関する作業を進めようとしている。独立派の諸政党との会談は、昨年12月の住民投票で完全な主権が否決されて以来、最初のトップレベルの接触として注目された。この12月の投票により、1998年のヌメア協定に基づく脱植民地化プロセスは終了し、すべての関係者が今後の道筋を議論することが必要とされた。Darmanin大臣は関係者の意見に耳を傾け、2023年の早い時期に再訪する可能性を示唆してヌメアを後にした。2023年6月までに新法案を採決できるようにするというフランスの当初の計画は、今年初めにはすでに非現実的なものとなっており、独立派からの同意なしに議題を推進する希望はさらに薄れている。
大臣は、独立派政党の傘下組織であるFLNKSが1月に総会を開いた後、二国間協議を開始するという独立派政党の希望に応えた。FLNKSは、加盟政党が、領土の主権を回復する方法についてパリと協議するための統一見解に到達することを望んでいる。カレドニア連合は独立のためのスケジュールについてのみ協議すると言い、パリカ党は主権の共有に相当する取り決めを提案した。カレドニア連合は、2021年12月の住民投票の結果をカナック族への屈辱と表現し、承認しないことを断固として表明している。
昨年、Covid-19の大流行がカナック族の人々に影響を与えたため、独立派はフランスに国民投票を2022年に延期するよう求めていたが、仏政府はこれを拒否した。その結果、投票は広くボイコットされ、投票率は44%を下回るまでに急落した。ニューカレドニアのテレビ番組に出演したDarmanin大臣は、サッカーのワールドカップを連想させるように、「再戦はない」と述べながら、フランス憲法がニューカレドニアに自決権を与えていることを認め、住民投票の代替を否定した。訪問の冒頭で大臣は、フランス共和国に留まるという選択が住民投票でなされたのだから、それは尊重されなければならない、と述べた。親フランス派は、前回の住民投票でニューカレドニアがフランス領であることが決まったことから、その時までに制限されていた選挙権をすべてのフランス国民に開放しなければならないと述べている。独立派の政党はこのような変更に断固として反対しており、なぜなら彼らにとっては、選挙民の囲い込みはヌメア協定によって達成された不可逆的な利益だからだ。
選挙制度の変更には、ヌーメア協定が明記されたフランス憲法の改正が必要である。しかし、今のところ、フランス政府がそのような行動を起こすか、その兆候はない。しかし、新しい法令を作成するためのコンセンサスを見出すための圧力は高まっている。新しい法令を制定するためには、投票にかけられなければならない。2024年までにすべてを解決する必要がある。そうでなければ、1998年のヌメア協定の規定が適用されることになる。 (Radio New Zealand/DEC6, 2022)
https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/480178/france-tiptoes-towards-next-new-caledonia-statute