ワシントンD.C.で、史上初の米国と太平洋諸国の首脳会議が開催されている。12カ国は首脳を、ナウルとバヌアツの2カは代表を派遣し、ニュージーランド、オーストラリア、太平洋諸島フォーラムはオブザーバーとして参加している。
会議は、ブリンケン国務長官が国務省で首脳を歓迎するところから始まり、昼食会では、米国のジョン・ケリー気候変動特使がホスト役を務め、太平洋諸国にとって最も差し迫った問題について議論する予定である。沿岸警備隊を訪問する際には、違法な漁業が重要な議題となる予定だ。2日目には、首脳はさまざまな政府機関やビジネスリーダーと会い、米国との経済的・商業的な関係改善の方法について議論する予定だ。午後は、バイデン大統領と太平洋地域の首脳が、太平洋の戦略的重要性、気候変動、パンデミック対応、経済復興、海上安全保障について検討する。その後、首脳はホワイトハウスでバイデン大統領と夕食を共にする予定。ホワイトハウスのインド太平洋コーディネーターであるキャンベル氏は先週、サミットでは気候変動や健康といった問題に焦点を当てるだろうと述べた。米国とその同盟国は、海洋安全保障と、日本、オーストラリア、インドなどの国との島国間の通信網を強化したいと考えている。第二次世界大戦以来、中国が着実に前進している地域である太平洋諸島の指導者をこれほど多く受け入れたのは初めてのことだ。ただ、一部の国からは、大国の影響力争いの渦中に巻き込まれることへの不満も出ている。バイデン政権高官は記者団に、太平洋に特化した詳細な新戦略を発表する予定だと語った。一方、ロイターの取材メモによると、ソロモン諸島はサミットに招待された国々に対し、議論中の宣言に署名しないことを伝え、中国との関係に関するさらなる懸念を引き起こした。ソロモン諸島のソガバレ首相は、何度も米国を鼻であしらうような態度を見せワシントンの懸念を高めている。中国がソロモン諸島と安全保障協定を結び、この地域の軍事化を警告したことで、太平洋における戦略的競争は今年になって激化している。
記者団に報告した高官は、米国政府が長年にわたって太平洋に十分な注意を払ってこなかったことを認め、同盟国やパートナー国と緊密に連携し、「より多くの資源、能力、外交的関与を追加する」と述べた。「我々は大きな予算を割く」と述べ、水曜日に発表されるだろうと付け加えた。ブリンケン氏は、太平洋諸島の指導者たちが発表した、気候変動への対策を優先する「2050年太平洋ブルーパシフィック戦略」について触れ、「彼らの目標や目的に合致するよう、我々の戦略を調整するよう努める。」と述べた。ブリンケン氏は、持続可能な漁業、農業、観光を支援する「レジリエント・ブルーエコノミー」と呼ばれるプログラムに480万ドルを拠出することを約束した。水曜日の会談では、ジョン・ケリー米国大統領特使(気候変動担当)が主催するセッションが予定されている。この協議に詳しい関係者は、米国政府がこの地域の海底ケーブルに関する合意を展開するために民間部門と協力していると述べ、それを「中国の外交と軍拡に対する反応」と呼んだ。太平洋諸国は、自国や同盟国との緊密さを高めることを望んでいるが、大国間の競争ではなく、気候変動が最も緊急な安全保障上の課題であり米国はその優先順位を受け入れるべきだと繰り返し強調してきた。ミクロネシア連邦のパニュエロ大統領は、火曜日、参加者は、人間中心の開発、気候変動への取り組み、太平洋地域とより広範な地政学と安全保障、商工業と貿易関係など5つのテーマを扱う首脳宣言(「ビジョン声明」)に取り組んできたと述べた。
しかし、太平洋諸島の大使との電話会談中に、米国務省が、島嶼国が合意したマーシャル諸島の核問題に米国が対処するとの文言を削除するよう要求したため、最終文書に到達する試みは問題に直面したと、太平洋諸島の外交官を含む3人の関係者がロイター通信に述べた。ジョージタウン大学で講演したパヌエロ氏は、次のように述べた。「どんな交渉でも、レッドラインがあり、そしてギブアンドテイクで、共通認識に達するものがある。しかし、我々は、超大国が太平洋諸島の国々と話をする際に、我々の地域にとって最も重要な問題の条件について、我々に寄り添ってくれることを望む。」と述べた。(Radio New Zealand/SEP29, 2022)
https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/475697/historic-us-pacific-summit-begins
太平洋地域
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歴史的な米ー太平洋首脳会談が始まる (太平洋島嶼国)
2022.09.30